四川启动临时价格补贴机制发放价格临时补贴

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日期：2011-08-23

◇主要依据为各市（州）居民基本生活费用价格指数月度同比涨幅。当基本生活消费价格持续出现

较大幅度上涨时，适时启动联动机制，发放价格临时补贴，适时调整城乡居民最低生活保障标准和农村

五保供养标准
　　◇保障对象为优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象、领取失业保险金人员和符合条件的家

庭经济困难学生
　　◇价格临时补贴按现行财政体制，所需资金由各市（州）、县（市、区）政府统筹安排

　　本报讯（记者刘星）8月22日，记者从省民政厅救助处获悉，我省已于8月中旬启动临时价格补贴

联动机制。该机制依据为8月12日省政府办公厅出台的《四川省人民政府办公厅关于社会救助和保障标

准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见》（下称《意见》）。　
　　　最近，全省重点优抚对象、城市低保对象、失业保险金领取对象和2011年春季学期在册的家庭经

济困难（即领取国家助学金的）大中专学校（含高职、中职）在校学生，每人将获得一次性临时价格

补贴100元；全省农村低保对象和农村五保对象，每人将获得一次性临时价格补贴80元。各地根据自身

财力下发此次补贴。补贴只能多于或等于该金额。据悉，我省仅城乡低保和农村五保户就近650万人，

此次政策将惠及更大层面人群。
　　《意见》按照“明确责任、改善民生；短期波动、发放补贴；持续上涨、调整标准”的要求，建立

以各市（州）人民政府为主导，以居民基本生活费用价格指数为主要依据，以低收入群众为对象的社会

救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。当基本生活消费价格持续出现较大幅度上涨、低收入群众基

本生活费用支出明显增加时，适时启动联动机制，发放价格临时补贴，适时调整城乡居民最低生活保障

标准和农村五保供养标准，缓解物价上涨对低收入群众基本生活造成的影响。
　　启动联动机制以各市（州）居民基本生活费用价格指数月度同比涨幅为依据。当其月度同比涨幅连

续3个月超过一定幅度时，各市（州）人民政府适时启动联动机制，发放价格临时补贴。省属大中专（

含高职、中职）学校启动联动机制纳入所在地市（州）人民政府统筹管理。必要时，省人民政府可根据

全省居民基本生活费用价格指数上涨情况，统一启动联动机制。
　　在各市（州）居民基本生活费用价格指数编制完成以前，启动联动机制以当地居民消费价格指数（

CPI）为依据。在其月度同比涨幅连续3个月达到3%以上，并超过当地年度调控预期目标时，各市（州）

人民政府适时启动联动机制，发放价格临时补贴。联动机制启动后，居民基本生活费用价格指数或居民

消费价格指数月度同比涨幅回落到启动条件以下时，即停止联动。
　　保障对象包括享受国家抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象和领取失业保险金

人员。在物价涨幅较大时，对领取国家助学金的家庭困难大中专（含高职、中职）在校学生给予适当补

贴。各地也可根据实际情况，扩大补贴范围，但不得缩小补贴范围。
　　连续发放价格临时补贴一定时期以上时，各地应以维持当地居民基本生活所必需的消费品支出数据

为基础，统筹考虑困难群众基本生活保障需要、当地经济社会发展水平和财力状况，严格遵循有关政策

规定和程序规范，适时调整城乡低保标准。自调整城乡低保标准之日起，停止发放价格临时补贴。各地

应综合考虑经济社会发展水平、职工平均工资增长、物价上涨等因素，按规定调整失业保险金标准。自

调整失业保险金标准之日起，停止发放价格临时补贴。
　　据悉，价格临时补贴所需资金按现行财政体制，由各市（州）、县（市、区）人民政府统筹安排。

各地应将启动联动机制所需资金列入同级财政预算，不得挤占、挪用保证正常发放的城乡低保、优抚等

专项资金和失业保险基金。省级财政对困难地区给予适当补助。省属大中专（含高职、中职）学校资金

由省级财政安排。

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